汽油和柴油价格上涨已成为欧洲各地家庭和企业面临的最紧迫问题之一。地缘政治紧张局势、炼油能力紧张以及需求疲软等因素共同推高了油价,迫使许多司机在加油前精打细算。布伦特原油价格已接近每桶100美元,而这一价格上涨正迅速转嫁到消费者身上。
在西班牙,汽油价格已连续数周上涨,柴油价格也再次上涨,税收减免带来的优惠作用被削弱。与此同时,在法国,一些加油站出现长队和产品短缺的告示,引发了人们的担忧。虽然没有出现大范围的短缺,但部分加油站出现了局部短缺的情况。
物价上涨和国际压力
行业数据显示,中东冲突、霍尔木兹海峡危机以及各地生产和炼油问题令市场承压。据欧洲公报显示,西班牙柴油价格约为每升1,834欧元,汽油价格约为每升1,866欧元。汽油价格已连续11周上涨,而柴油价格则吸收了大部分20欧分的税收优惠。
布伦特原油价格徘徊在每桶97,86美元附近,一度逼近100美元的心理关口。这一基准价格会影响最终油价,也解释了为什么各国政府正在考虑采取措施来缓解油价上涨的影响。油价上涨的压力不仅限于西班牙:在英国,柴油价格创下历史新高;在意大利,高速公路通行费也创下历史新高。
法国:局部地区分手以及向布鲁塞尔提出的请求
法国政府正在监控约9.900家加油站。9月22日左右,14%的加油站出现汽油或柴油供应困难的情况,尽管这一比例较几天前的17%有所下降。这些困难大多集中在道达尔能源(TotalEnergies)加油站,这些加油站维持最高价格,且顾客数量远超往常。
需求集中,加上物流问题,导致一些加油站的燃油在下一辆油罐车到达之前就已售罄。法国政府坚称全国范围内燃油供应充足,但也承认偶尔会出现短缺。法国消耗的柴油约有一半依赖进口,其中20%至30%来自中东——如果冲突持续下去,这种依赖性令人担忧。
为了缓解局面,马克龙请求布鲁塞尔暂时放宽对燃料和炼油的监管。他在致冯德莱恩的信中提议允许提高炼油厂产量,将部分混合燃料中的生物柴油含量提高到10%,并推迟甲烷排放的实施时间表。此举旨在提高炼油利润率并抑制油价上涨。
意大利出台物价上限政策
意大利采取了不同的策略。国有石油公司埃尼宣布,其路边加油站的汽油和柴油最高价格分别为每升1,99欧元和每升2,19欧元。该措施最初为期30天,并可能延长至年底。
意大利国家石油公司(Socar)旗下的IP加油站也加入了这项倡议。意大利政府此前已实施数月的税收减免政策,但最近一次的全面延期已于9月17日结束。罗马方面正试图控制油价,此前高速公路上的柴油价格已超过2,45欧元。
西班牙:援助、运输和短缺风险
在某些方面,西班牙的供应结构比法国更不易受到冲击。该国拥有八家炼油厂,其中五家属于雷普索尔公司,进口原油中只有5,5%来自中东。7月份柴油进口量占消费量的18,7%,年初至今占23,3%,而汽油对外国来源的依赖程度较低。
炼油能力的提升并未阻止油价上涨。运输公司已要求政府将专业柴油补贴从每升20欧分提高到40欧分,并延长至12月31日。他们还要求将总重3.500公斤以下的货车纳入补贴范围,或直接向每辆车提供500欧元的补贴。行业协会警告称,利润空间日益缩小,且部分补贴发放存在延迟。
西班牙货运联合会也提议将雇主缴纳的社会保障金减少50%。物流联盟(UNO Logística)呼吁加快支付拖欠款项、重启道路维护计划并实现海关设施现代化。农业部门也在准备抗议活动:农业工人联盟(UPA)号召于10月8日在普埃托利亚诺举行拖拉机示威活动。
对于不符合专业柴油燃料退款资格的专业人士,还有另一项援助计划可供申请。申请期为9月1日至10月30日,面向持有运输许可证的个体经营者和公司。在加那利群岛、休达和梅利利亚,使用液化石油气 (LPG)、压缩天然气 (CNG)、液化天然气 (LNG ) 或柴油的重型卡车最高可获得1.350欧元的补贴;轻型卡车可获得499欧元,厢式货车可获得225欧元,公共汽车可获得731欧元,出租车和网约车可获得150欧元。
除巴斯克地区和纳瓦拉地区外,其他地区的申请均以电子方式提交至税务局;巴斯克地区和纳瓦拉地区的申请则由当地税务机关处理。申请经审核批准后,款项将在申请截止日期后三个月内通过银行转账支付。此项优惠与专业柴油燃料的碳氢化合物税退税不可同时享受。
欧洲的反应和抗议
各国纷纷出台应对措施,布鲁塞尔方面密切关注着事态发展。斯洛伐克总理呼吁召开欧盟燃料问题特别会议,马克龙正筹备召开七国集团峰会,讨论释放战略石油储备的问题。此外,还有人呼吁在冬季来临前协调采购天然气。
在葡萄牙,数百名来自土方工程行业的卡车司机在洛德洛和科英布拉之间举行了缓慢的游行,抗议活动蔓延至里斯本。葡萄牙政府宣布,将向弱势家庭提供每罐丁烷气25欧元的补贴,并补偿公共交通和商品超支费用的70%。此次社会不满情绪令人想起2018年法国爆发的骚乱,尽管法国政府坚称不会全面减税。
局势依然微妙:原油价格高企、炼油能力有限、部分国家依赖进口,以及市场对任何新闻都反应过度。西班牙受到的影响比法国小,但油价已经给司机、运输商和农民带来了压力,补贴已成为应对这场风暴的必要权宜之计。关键在于国际冲突是否会持续,以及欧洲能否在不违反其环境标准的前提下进行协调。